Er Miljøpakken løsningen?
16.07.2026
Miljøpakken er “den eneste realistiske muligheten”.
→åtte uker senere
14.09.2026
Det er “lite sannsynlig at det vil bli fremmet noen ny sak om dette gjennom Miljøpakken”.
E6 Omkjøringsvegen, Nidarvoll-Moholtlia, Trondheim
Ny støyskjerm på Nardo
Skjermen langs Omkjøringsvegen er 35 år gammel, og trafikken er doblet siden den ble satt opp. Over 600 personer langs strekningen har støy over 60 dB ved boligen.
Dette ber vi om
Hovedkrav
Ny støyskjerm for hele strekningen Nidarvoll-Moholtlia
Planleggingen Miljøpakken har foreslått ved Nardo skole og barnehage, utvides til hele strekningen, også forbi boligene. Hva ny skjerm vil koste, og hvor mye den demper, er nettopp det planleggingen må avklare.
Avgjøres: i utvalg for miljø, næring og samferdsel 2.11, i bystyret 20.11 og i Miljøpakken i desember.
Likebehandling
Boligene vurderes for støyskjerming etter Miljøpakkens egne kriterier. I 2021 brukte Miljøpakken disse kriteriene for skjerming av boliger: bygd før 2005 og uteareal over 60 dB. Mange av husene langs strekningen sto der allerede i 1964, og flere ligger på 69-71 dB.
Mens vi venter
Miljøpakken, tilbudsforespørsel 2021, s. 5. EFLA, befaringsrapporter og tabell 4, 2025. SVV, e-post 21.08.2017, sak 17/34060-20. Trondheim kommune, Handlingsplan mot støy 2024-2029, tabell 8, s. 39. Byråd Merethe Baustad Ranum, Adresseavisen 16.10.2026
Streknings-ATK og 60-sone. Streknings-ATK holder farten nede på hele strekningen, ikke bare forbi fotoboksen. Statens vegvesen ville selv forsøke å få til streknings-ATK her i 2017. Ifølge kommunens handlingsplan gir 60 i stedet for 70 km/t om lag 2 dB mindre støy. Byråden for miljø, næring og samferdsel har bedt Statens vegvesen om begge deler.
Strekningen i tall
Kjøretøy i døgnet forbi Nardo
Trafikken er mer enn doblet siden skjermen ble satt opp i 1991. 11 % er lange kjøretøy, i hovedsak lastebiler og busser. 2027-tallet er det Statens vegvesens støyberegninger bruker.
600+personer langs strekningen har over 60 dB ved boligen, ifølge Statens vegvesens eget anslag fra 2018. Tallet er ikke oppdatert siden, mens trafikken har økt.
69-71 dBberegnet ved husveggene i Njords veg. Miljøpakkens mål for uteareal er 55 dB.
35 årgammel er dagens skjerm. Den ble satt opp i 1991, da vegen fikk fire felt.
Kilder: Statens vegvesen, historisk årsdøgntrafikk for E6 ved Nardo (1990, 2004) og Vegkart 2025 (EV6 K S76D1 m1508-2219, ÅDT 47 200, andel lange kjøretøy 11 %). SVV, prosjektark “Forprosjekt Omkjøringsvegen, løsningsvalg”, 06.07.2018, s. 1. EFLA, Tiltaksutredning for Statens vegvesen 2025, tabell 4. Miljøpakken, tilbudsforespørsel 2021.
Langt over Miljøpakkens egne grenser
Fargene følger kommunens støysonekart (se under). Mål og kriterium: Miljøpakkens tilbudsforespørsel 2021, sak 2020/77502, vedlegg 4, s. 5. Beregning: EFLA, Tiltaksutredning, samlerapport 13.05.2025, tabell 4.
Hvorfor noen få desibel betyr mye
Desibel er en logaritmisk skala. En lyd oppfattes omtrent dobbelt så sterk når nivået er 10 dB høyere. Husene på 70 dB har altså støy som oppleves omtrent dobbelt så sterk som ved 60 dB, der Miljøpakken vurderer tiltak.
Trafikken påvirker nivået mindre enn mange tror: Ifølge kommunens handlingsplan må trafikken halveres for å senke støyen med 3 dB. Motsatt gir en dobling av trafikken om lag 3 dB mer, og trafikken forbi Nardo er mer enn doblet siden 1990.
Store norske leksikon, “desibel” (Holtebekk, Myren, Ulseth og Gjestland), oppdatert 03.11.2025. Trondheim kommune, Handlingsplan mot støy 2024-2029, pkt. 7.2.4, s. 40.
Naboene forteller
“Det er vanskelig å kommunisere med hverandre om vi står mer enn to meter fra hverandre.”
“Vi måtte endre barnerom fordi barnet ikke fikk sove på grunn av støy”
36 av 52 naboer som svarte på et skjema i sommer, kan ikke ha vinduene åpne. 35 sover dårligere.
Les hva naboene forteller →Støysonekartet langs Omkjøringsvegen
Kommunens støykart viser beregnet gjennomsnittlig støynivå fra vegtrafikk over døgnet. Fargene betyr, i desibel (dB):
- Gul55-59
- Oransje60-64
- Rød65-69
- Lilla70-74
- Blå75+
Til sammenligning er Miljøpakkens mål for privat uteareal 55 dB, altså under gul sone. Mange av hagene og husveggene langs vegen ligger i rød og lilla sone.
De samme boligene ligger under grensen i forurensningsforskriften, fordi den bare gjelder støy innendørs. Derfor utløser de ingen plikt for vegeieren, uansett hvor høyt støynivået er i hagen. Statens vegvesen skrev selv i 2026 at lovverket synes noe mangelfullt mht. utendørs støy
.SVV, brev 02.10.2026 (sak 26/199383), s. 3, pkt. 7
Barnehageeieren svarte tilsynet at to tredjedeler av uteområdet ligger i oransje og røde soner, og at en permanent løsning ligger utenfor barnehageeiers ansvar
. På skoleplassen ligger om lag 40 prosent av 7 500 m² på 55-60 dB, over Miljøpakkens mål på 55 dB.Trondheim kommune, tilsyn sak 2026/4758 og svar sak 2026/5545-2, s. 2 og 5
Fra lokal veg til E6
Vegen ble bygd om fra to til fire felt mellom Klæbuvegen og Moholt i 1989-1992, som første del av Trondheimspakken. Støyskjermene ved Nardo ble montert våren 1991.WikiStrinda, “Omkjøringsvegen”, Strinda historielag. Foto: støyskjermer monteres ved Nardo, 30.05.1991, Norsk vegmuseum, NVM 16-F-03131. Foto: Omkjøringsvegen mot Sluppen, sett fra rundkjøringen i Nardo-krysset, 05.07.1991, Norsk vegmuseum, NVM 16-F-03137.
Hva Statens vegvesen selv har skrevet
- 2017
“For å kunne oppnå en forbedring så må utforming og høyde på skjerm endres vesentlig.”
SVV, intern e-post 21.08.2017, sak 17/34060-20Samme høst skrev vegvesenet til kommunen:
SVV til Trondheim kommune, sak 17/34060-19Vegvesenet vil jobbe videre for å få finansiert et større prosjekt med støytiltak.
- 2018Vegvesenet laget et skriftlig prosjektforslag for et forprosjekt, kategorisert som miljøtiltak med Miljøpakken som bevilgning. Målet var å redusere støyen utendørs til under 60 dB for beboerne langs strekningen, og over 600 personer ble oppgitt å ha støy over 60 dB. Forslaget ble ikke godkjent.SVV, prosjektark “Forprosjekt Omkjøringsvegen, løsningsvalg”, 06.07.2018, s. 1
- 2023En henvendelse om bedre skjerming ved skolen og barnehagen ble aldri besvart. Vegvesenet skriver nå:
Henvendelsen ble ikke besvart, noe som burde vært gjort.
SVV, brev 09.10.2026, sak 26/199383-23, s. 3, pkt. 4 - 2024
Utskifting av støyskjermer langs riksveg “må finansieres gjennom miljøpakken da de kommer utenom det som eventuelt allerede er oppgitt i NTP”.
SVVs innspill til Handlingsplan mot støy 2024-2029, Trondheim kommune sak 2024/19783-1, s. 11. E6 Nidarvoll-Moholtlia er første eksempel.Kommunens handlingsplan mot støy 2024-2029 fører opp E6 Nidarvoll-Moholtlia som planlagt tiltak med
Trondheim kommune, Handlingsplan mot støy 2024-2029, tabell 3 (s. 28) og tabell 6 (s. 31). Trondheim kommune, brev 28.09.2026, ref. 2026/33550Fokusområde: Ny og bedre skjerm på strekningen
, og Nardo skole og barnehage som støyprosjekt, begge med Statens vegvesen som ansvarlig. Kommunen skriver at oppføringen bygger på vegvesenets eget innspill. - Juli 2026Vegvesenet skriver at et eget prosjekt gjennom Miljøpakken er
den eneste realistiske muligheten
for en vesentlig oppgradering av skjermingen, og:vi kan love at vi vil følge opp dette utover høsten.
SVV, brev 16.07.2026, sak 26/199383-2, s. 1-2 - Høsten 2026Vegvesenet snur. I september skriver de at prosjektet trolig ikke blir meldt inn til Miljøpakken, og at byvekstavtalemidlene
bør gå til andre formål
. I oktober omtales forprosjektet fra 2017-2018 somen verbal ambisjon
, og bedre skjerming ved skolen somet ordinært vedlikeholdstiltak
.SVV, brev 14.09.2026 (26/199383-13) og 09.10.2026 (26/199383-23)
Svarene vi har fått
“Skolen har jo fått 3 millioner.”
Pengene gjelder planlegging av tiltak på de eksisterende skjermene ved skolen og barnehagen. Boligene langs resten av strekningen er ikke med.Innkalling kontaktutvalget 12.10.2026, s. 2
“Dette er statens ansvar, ikke Miljøpakkens.”
Statens vegvesen skrev selv i 2024 at utskifting av skjermer langs riksveg her “må finansieres gjennom miljøpakken”. Miljøpakken har støytiltak mot boliger som eget tiltaksområde.Trondheim kommune sak 2024/19783-1, s. 11. Langsiktig tiltaksplan 2022-2029, s. 26
“Husene ligger under grensen.”
Grensen i forurensningsforskriften gjelder bare støy innendørs. Hager og uteplasser er ikke omfattet, og Statens vegvesen skriver selv at “lovverket synes noe mangelfullt mht. utendørs støy”, og at standpunktet deres “ikke [er] et uttrykk for en mening om at støysituasjonen er god”. Miljøpakkens egne kriterier for boliger gjelder uteareal over 60 dB.SVV 02.10.2026, s. 3. Miljøpakken, tilbudsforespørsel 2021, s. 5
“Det holder med vedlikehold.”
Statens vegvesen konkluderte i 2017: “For å kunne oppnå en forbedring så må utforming og høyde på skjerm endres vesentlig.”SVV, e-post 21.08.2017, sak 17/34060-20
Det ene, og det andre
Statens vegvesen har skrevet om saken i mange brev. Her er fire spørsmål der svarene ikke henger sammen.
Hvem skal betale?
2024
Ny skjerm på strekningen “må finansieres gjennom miljøpakken”.
→to år senere
14.09.2026
Pengene i byvekstavtalen “bør gå til andre formål”.
Fantes det en plan for ny skjerm?
2017-2018
Skjermen må “endres vesentlig” i utforming og høyde. Vegvesenet lager et prosjektark for forprosjekt, med kategori, bevilgning og mål.
→åtte år senere
09.10.2026
Forprosjektet var “en verbal ambisjon”.
Hvorfor stoppet arbeidet i 2017?
24.09.2026
Av “ressursmessige og økonomiske årsaker”.
→åtte dager senere
02.10.2026
Det “ble stilt spørsmål ved effekten av de tiltak som var planlagt”.
Hvor saken avgjøres
- 17.08.2026Forretningsutvalget sendte innbyggerforslaget enstemmig videre til utvalg for miljø, næring og samferdsel.Forretningsutvalget, PS 99/2026
- 28.09.2026Miljøpakkens programråd foreslo 3 mill. kr i bompenger til planlegging av tiltak på eksisterende skjermer ved Nardo skole og barnehage. Boligene er ikke med.Innkalling kontaktutvalget 12.10.2026, sak 39/26, s. 2
- 16.10.2026Byråden for miljø, næring og samferdsel skriver at kommunen har satt i gang støykartlegging utendørs og innendørs langs E6 fra Moholt til Nidarvoll, også av hvilken effekt høyde og utforming på en ny skjerm vil ha. Hun har bedt Statens vegvesen om 60 km/t, streknings-ATK og oppgradering av de gamle skjermene.Merethe Baustad Ranum (H), debattinnlegg i Adresseavisen 16.10.2026
- 2.11.2026Utvalg for miljø, næring og samferdsel behandler innbyggerforslaget.E-post fra utvalgslederen, 15.10.2026
- 20.11.2026Bystyret behandler innbyggerforslaget.Samme
- Desember 2026Bystyret, fylkestinget og de andre partene behandler Miljøpakkens handlingsprogram 2027-2030.Innkalling kontaktutvalget 12.10.2026, s. 4
- Jan.-feb. 2027Samordning.
De forslagene som da får felles tilslutning fra alle parter, tas inn i handlingsprogrammet.
Samme, s. 4
Utvidelsen må altså foreslås av kommunen eller fylket før desember, og staten må slutte seg til den.
Til politikerne
Vi ber bystyret om å be byrådet foreslå i Miljøpakken at planleggingen ved Nardo skole og barnehage utvides til hele strekningen Nidarvoll-Moholtlia, også forbi boligene, og at boligene vurderes etter Miljøpakkens egne kriterier fra 2021.
Spørsmål eller dokumenter: stoyskjerm.nardo@gmail.com
Hva som er bindende, og hva som ikke er det
| Type | Hva | Betydning her |
|---|---|---|
| Forskrift | Forurensningsforskriften kap. 5 | Gjelder bare støy innendørs, med tiltaksgrense 42 dB. Hager og uteplasser er ikke omfattet. |
| Forskrift | Forskrift om helse og miljø i barnehager og skoler | Grunnlaget for tilsynet og påleggene til skolen og barnehagen. Plikten ligger hos eieren av virksomheten, ikke hos vegeieren. |
| Retningslinje | T-1442/2021 | Gjelder ny planlegging. Ikke bindende for eksisterende veg og boliger. |
| Avtale | Byvekstavtalen 2023-2029 og Miljøpakken | Mål 7: trafikkstøy skal reduseres “innendørs og utendørs” (s. 6). Tiltak krever enighet mellom partene. |
| Plan | Handlingsplan mot støy 2024-2029 | Lovpålagt etter forurensningsforskriften. Fører opp ny og bedre skjerm på E6 Nidarvoll-Moholtlia som fokusområde, men har ingen egen økonomisk handlingsramme(s. 35). |
| Praksis | Miljøpakkens kriterier for boliger, 2021 | Ikke et vedtak eller et krav, men det Miljøpakken selv brukte: boligen er bygd før 2005, og uteareal har over 60 dB. Grunnlaget for kravet om likebehandling. |
Dokumentene bak denne siden
Alle dokumentene er offentlige eller utlevert etter innsynskrav. Aksjonsgruppa sender dem gjerne til politikere, journalister og andre som vil lese dem selv.
Statens vegvesen
- E-post og brev om skjermene, 2017 sak 17/34060
- Prosjektark “Forprosjekt Omkjøringsvegen”, 2018
- Innspill til handlingsplan mot støy, 2024 sak 2024/19783
- Brev til aksjonsgruppa, juli til oktober 2026 sak 26/199383
Kommunen og Miljøpakken
- Handlingsplan mot støy 2024-2029
- Tilsyn med lydmiljø ved Nardo skole og barnehage, 2026
- Innbyggerforslaget på minsak.no, 2026 sak 2026/24722
- Forretningsutvalget 17.08.2026 PS 99/2026
- Miljøpakkens kriterier for støyskjerming av boliger, 2021
- Innkalling til kontaktutvalget 12.10.2026
- Byråd for miljø, næring og samferdsel, debattinnlegg i Adresseavisen 16.10.2026
Utredninger, kart og historie
- EFLA, tiltaksutredning for Statens vegvesen, 2025
- Kommunens støysonekart og flyfoto fra 1964
- WikiStrinda: Omkjøringsvegen
- Norsk vegmuseum: skjermene monteres, 1991, og Nardokrysset, 1991
Be om dokumentene
Kontakt Rasmus Strand, Aksjonsgruppa for ny støyskjerm på Nardo. Send en e-post og si hvilket dokument du vil ha.
stoyskjerm.nardo@gmail.com
Saken i avisene
- Ned med farten, opp med støyskjermene på Nardo
- Nye støyskjermer og lavere fart
- Krever strakstiltak på Nardo: – Det er helt uholdbart
- Støyskjerm på Nardo svart ut av samferdselsministeren: – Boligene nevnes ikke engang
- – Vi har spist middag på verandaen én gang i år
- Milliondryss til støyreduksjon for skole og barnehage: – Frykter de tror saken er løst
- Politikerne fikk kjenne Nardo-støyen på kroppen: – Åpenbart at noe må gjøres
- Familiene lider under årelang og konstant støy: Nå krever naboene strakstiltak
- Byråd om Trondheims mest støyutsatte barnehage og skole: – Situasjonen er prekær
- Rektor etter nedslående tilsyn: – Vi er veldig overrasket